Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующего: Дуровой И.Н.
при секретаре: Бабенковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
16 сентября 2010 г.
дело по иску Суровой А.И. к ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Сурова А.И. обратилась в суд с иском к ГУ КРО ФСС о взыскании денежных средств в сумме … руб. … коп. Требования мотивированы тем, что Дата обезличена года ею был получен Акт Номер обезличен камеральной проверки при обращении страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию от Дата обезличенаг., согласно которому С. было отказано в возмещении пособий ранее оплаченных им своим работникам на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, при рождении ребенка, по временной нетрудоспособности, всего … руб. … коп. В связи с тем, что Дата обезличенаг. С. скоропостижно скончался, а также на том основании, что в настоящий момент она является законным наследником принадлежащего ему имущества и имущественных прав, она имеет все права как законный наследник первой очереди имущественных прав и обязанностей С. на получение возмещения по произведенным им ранее расходам. В действующих на территории РФ нормативно-правовых актах нет ни одного запрета на переход к наследникам имущественных прав на возмещение пособий органами ФСС, а следовательно, подлежат применению общие нормы и принципы института наследования. Заявление на возмещение пособий было подано еще при жизни С., а именно Дата обезличенаг., тем самым он проявил свою волю и заявил свои имущественные права, гарантированные ему законом. Только лишь неотвратимое событие, произошедшее с С.., и бюрократическая волокита органов ФСС помешали реализации данной воли. Однако имущественные права перешли к его наследникам, а имущественная обязанность так и осталась невыполненной со стороны органов ФСС.
В судебном заседании истец и ее представитель Свечихин Д.А., действующий на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали исковые требования.
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Представитель ответчика Дель М.Ф., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Все это относится к объектам гражданских прав.
Согласно ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Исходя из ст. 1114 ГК РФ состав наследства определяется на день открытия наследства.
В судебном заседании установлено, что С. был зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Филиале № 11 ГУ КРО ФСС с Дата обезличенаг., регистрационный номер страхователя ….
Установлено, что в январе … года С. обратился к ответчику с письмом от Дата обезличенаг. о финансировании оплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет работнику И. в размере … руб. … коп., единовременного пособия при рождении ребенка Б. в размере … руб., ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работнику Б. в размере … руб., пособий по временной нетрудоспособности в размере … руб. … коп. по указанным банковским реквизитам.
Ответчик показал, что при обращении С. с заявлением в январе …. С. представил неполный пакет документов. Тот факт, что был представлен неполный пакет документов, подтверждается показаниями свидетеля Ч. Данный свидетель показала, что она является главным специалистом отдела учета и регистрации страхователей у ответчика. Свидетель сообщила, что в январе-феврале …. она проводила проверку по заявлению С., заявление было представлено ею от заявителя непосредственно ей, без регистрации у ответчика. К заявлению прилагались расчетные ведомости и табели за расчетный период по больничным листам, копии больничных листов, приказы на отпуск, расчет больничных листов, заявление от работников на выплату пособий. Пакет документов был неполный. О недостающих документах она сообщила представителю заявителя по телефону. В пакете документов не хватало копий трудовых книжек, неверно рассчитано количество дней по одному больничному листу, не все больничные листы были заполнены с оборотной стороны, имелись неверности оформления оборотной стороны больничных листов, не было заявлений от работника на пособие до достижения ребенком возраста полутора лет, приказа на отпуск, расчета на первого, второго ребенка, не было справки о том, что отец ребенка не получает пособие.
Свидетель сообщила также, что пакет документов в полном объеме был представлен только Дата обезличенаг., тогда и было официально зарегистрировано заявление С. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. она провела проверку документов, в возмещении расходов отказано.
Суд считает, что истцом не доказан тот факт, что Дата обезличенаг. С. ответчику был представлен полный пакет документов для получения возмещения произведенных расходов. Учитывая распределение бремени доказывания между сторонами, факт обращения С. с полным пакетом документов должен доказываться истцом. Заявление истца от Дата обезличенаг. не содержит указания о том, какие документы приложены к нему. Ответчик отрицает факт предоставления документов в полном объеме.
Свидетельскими показаниями Ч. опровергаются показания истца о предоставлении полного пакета документов. Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Суд учитывает, что истец поясняла, что истец не занималась документами мужа как индивидуального предпринимателя, сама лично не знала, какой пакет документов представлялся. Суд учитывает и то, что претензий к ответчику с января … года до сентября … года по поводу непринятия решения по принятым документам никто не предъявлял.
Дата обезличена года С. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Истец являлась супругой С., в силу ст. 1142 ГК РФ является наследником первой очереди, что не оспаривалось сторонами.
В соответствии с п. 3.3. Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22 выделение средств страхователям-работодателям, указанным в пункте 3.2 настоящей Инструкции, осуществляется отделением (филиалом отделения) Фонда на основании следующих документов:
письменного заявления страхователя,
расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ), утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 1 декабря 2003 г. N 130 (письмом Минюста России от 16.12.2003 N 07/12835-ЮД документ признан не нуждающимся в государственной регистрации) , и (или) отчета по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей (форма 4а-ФСС РФ), утвержденная Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 46 (письмом Минюста России от 16.05.2003 N 07/4857-ЮД документ признан не нуждающимся в государственной регистрации) , за отчетный период или промежуточной расчетной ведомости по средствам Фонда за соответствующий календарный месяц, подтверждающей начисление расходов по обязательному социальному страхованию,
копий платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период единого социального налога (кроме страхователей, имеющих льготы по уплате единого социального налога), единого сельскохозяйственного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности или единого налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения,
заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию .
При выделении средств страхователям-работодателям, являющимся плательщиками единого социального налога, в случае необходимости, отделение (филиал отделения) Фонда проводит документальную камеральную или выездную проверку.
Страхователи-работодатели, применяющие специальные налоговые режимы, в том числе и уплачивающие добровольно в Фонд страховые взносы на социальное страхование работников, дополнительно представляют копии платежных поручений, подтверждающих уплату указанных страховых взносов. Страхователи, имеющие налоговые льготы по уплате единого социального налога, по требованию отделения (филиала отделения) Фонда представляют также документы, подтверждающие наличие указанных льгот.
Отделение (филиал отделения) Фонда при выделении средств страхователям-работодателям, применяющим специальные налоговые режимы, и страхователям, имеющим льготы по уплате единого социального налога, проводит камеральную проверку представленных страхователями-работодателями документов.
Выделение средств страхователям-работодателям осуществляется по решению руководителя или заместителя руководителя отделения (филиала отделения) Фонда в двухнедельный срок после представления страхователем всех необходимых документов.
Из указанной нормы следует, что обязанность принятия решения о выделении средств возникает после предоставления страхователем всех необходимых документов в двухнедельный срок.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент смерти С. ответчику полный пакет документов для принятия решения представлен не был, у ответчика не имелось обязанности принятия решения о выделении денежных средств.
Таким образом, судом установлено, что в состав наследства не могли войти права требования С. от ответчика выделения денежных средств, поскольку право требования С. не возникло в связи с предоставлением неполного пакета документов.
С учетом изложенного, истец как наследник С. не вправе требовать взыскания от ответчика неначисленных и невыплаченных сумм возмещения расходов по обязательному социальному страхованию.
Учитывая вышеизложенное, в иске о взыскании денежных средств с ответчика следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Суровой А.И. к ГУ – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании денежных средств отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Дурова