№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.
при секретаре Мельник Е.С.,
с участием истца Пономаревой Л.А., представителя ответчика Лекомцевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Пономаревой Любови Аркадьевны к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края о признании права на получение единовременной выплаты,
у с т а н о в и л:
Пономарева Л.А. обратилась в Краснокамский городской суд Пермского кая с требованием к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края о признании права на получение единовременной выплаты. Исковые требования мотивировала тем, что она является дочерью ФИО1, который являлся инвалидом 2 гр. Великой Отечественной Войны, умер ДД.ММ.ГГГГ г. После его смерти мать истца — ФИО2 имела право на получение единовременной выплаты в сумме 75 000 руб. как вдова инвалида Великой Отечественной Войны, однако денежные средства она не получила, в связи с тем, что болела, ДД.ММ.ГГГГФИО2. умерла.
В судебном заседании Пономарева Л.А. на доводах иска настаивала. Указала, что поскольку Указ Президента РФ О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов N 100 вступил в силу со дня его подписания — ДД.ММ.ГГГГ, ее мать имела право на получение данной выплаты. Также указала, что она проживала со своей матерью, ухаживала за ней, в наследство после смерти матери никто не вступал, поскольку она распорядилась всем принадлежащим ей имуществом при жизни. Полагала, что в силу ст.1183 ГК РФ у нее имеется право на получение данной выплаты.
Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Краснокамске Пермского края возражала против удовлетворения иска по доводам письменных возражений. Указала, что Указ Президента РФ от 07.02.2020 N 100 О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов постановлял произвести в апреле — мае 2020г. единовременную выплату некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в том числе вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны — в размере 75 000 рублей.
Порядок и условия осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике (далее — граждане), в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов (далее — единовременная выплата) определяются Правилами осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 N 241 (далее — Правила).
Так, Правилами предусмотрено, что единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых -осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, документов, содержащих соответствующих данных. При этом единовременная выплата осуществляется в апреле — мае 2020 г. за исключением случаев, предусмотренных Правилами, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее (пункт 9 Правил).
В Обращении Президента РФ от 25.03.2020 К гражданам России также обращается внимание, что «выплаты к 75-летию Великой Победы ветеранам и труженикам тыла в 75 и 50 тысяч соответственно должны быть осуществлены до майских праздников, раньше обычного, в апреле».
Осуществление единовременной выплаты ранее апреля 2020 года нормативными актами предусматривалось.
Таким образом, все требуемые основания для определения права лица на единовременную выплату (гражданство РФ, факт постоянного проживания на территории РФ или на территории Латвии, Литвы или Эстонии, наличие у гражданина подтвержденного в установленном порядке необходимого льготного статуса, а также факт нахождения в живых), определялись по состоянию на 1 апреля 2020 года, что обусловлено нормативно закрепленным начальным сроком осуществления единовременной выплаты.
Решение об установлении единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победой в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов в отношении граждан, умерших ранее, органом ПФР не выносилось.
ФИО2 являлась вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны.
ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, решение об установлении единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 г согласно Указу Президента №100 по пенсионному делу ФИО2 не выносилось, единовременная выплата в размере 75000 руб. не начислялась.
Вместе с тем, наследованию в порядке, определенном статьей 26 Федерального законом «О страховых пенсиях, либо в соответствии с Гражданским кодексом РФ, подлежат причитавшиеся пенсионеру начисленные, но не полученные в связи со смертью гражданина суммы, в том единовременной выплаты.
Бесплатный многоканальный номер для Всех Регионов РФ
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Руководствуясь ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Управление просит суд в удовлетворении заявленных требований Пономаревой Любови Аркадьевны, отказать.
Третье лицо Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому городскому округу и Нытвенскому муниципальному району, просили рассмотреть дело без их участия, извещены надлежащим образом. В ранее представленном отзыве указано, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р. состояла на учете в Территориальном управлении Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому городскому округу и Нытвенскому муниципальному району как вдова умершего инвалида ВОВ, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» определены сроки выплаты апрель-май 2020 г., а также органы, ответственные за такую выплаты – отделения Пенсионного Фонда РФ, на территории Пермского края – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Пермскому краю, требования должны быть заявлены к надлежащему ответчику.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно Указу Президента РФ от 07.02.2020 N 100 О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов постановлено произвести в апреле — мае 2020 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, в том числе вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны — в размере 75 000 рублей (п.1).
Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, а также определить порядок и условия осуществления указанной выплаты (п.2).
Постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 N 241 Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов. (далее – Правила)
В силу п.3 Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами — в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что в целях обеспечения осуществления единовременной выплаты Пенсионный фонд Российской Федерации, другие органы, осуществляющие пенсионное обеспечение и пожизненное содержание судей, и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обмениваются соответствующей информацией с учетом требований законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п.7 Правил гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов, содержащих соответствующие данные (в том числе полученные в результате предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил информационного обмена), без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.
Пунктом 9 Правил установлено, что единовременная выплата осуществляется в апреле — мае 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее.
В соответствии со ст.1183 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст.1148 ГК РФ Граждане, относящиеся к наследникам по закону, указанным в статьях 1143 — 1145 настоящего Кодекса, нетрудоспособные ко дню открытия наследства, но не входящие в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию, наследуют по закону вместе и наравне с наследниками этой очереди, если не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или нет.
К наследникам по закону относятся граждане, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 — 1145 настоящего Кодекса, но ко дню открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении и проживали совместно с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
При отсутствии других наследников по закону указанные в пункте 2 настоящей статьи нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.
Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 О судебной практике по делам о наследовании при определении наследственных прав в соответствии со статьями 1148 и 1149 ГК РФ необходимо иметь в виду следующее:
а) к нетрудоспособным в указанных случаях относятся:
несовершеннолетние лица (пункт 1 статьи 21 ГК РФ),
граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ О трудовых пенсиях в Российской Федерации) вне зависимости от назначения им пенсии по старости.
Лица, за которыми сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 названного Федерального закона), к нетрудоспособным не относятся,
граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы (вне зависимости от назначения им пенсии по инвалидности),
б) обстоятельства, с которыми связывается нетрудоспособность гражданина, определяются на день открытия наследства. Гражданин считается нетрудоспособным в случаях, если:
день наступления его совершеннолетия совпадает с днем открытия наследства или определяется более поздней календарной датой,
день его рождения, с которым связывается достижение возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, определяется датой, более ранней, чем день открытия наследства,
инвалидность ему установлена с даты, совпадающей с днем открытия наследства или предшествующей этому дню, бессрочно либо на срок до даты, совпадающей с днем открытия наследства, или до более поздней даты (пункты 12 и 13 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 О порядке и условиях признания лица инвалидом),
в) находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти — вне зависимости от родственных отношений — полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.
Нетрудоспособный гражданин — получатель ренты по договору пожизненного содержания с иждивением, заключенному с наследодателем — плательщиком ренты (статья 601 ГК РФ), не наследует по закону в качестве иждивенца наследодателя,
г) нетрудоспособные иждивенцы наследодателя из числа лиц, указанных в пункте 2 статьи 1142 ГК РФ, наследующих по праву представления, которые не призываются к наследованию в составе соответствующей очереди (внуки наследодателя и их потомки при жизни своих родителей — наследников по закону первой очереди), наследуют на основании пункта 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 1148 ГК РФ, то есть независимо от совместного проживания с наследодателем.
Совместное проживание с наследодателем не менее года до его смерти является условием призвания к наследованию лишь нетрудоспособных иждивенцев наследодателя, названных в пункте 2 статьи 1148 ГК РФ (из числа граждан, которые не входят в круг наследников, указанных в статьях 1142 — 1145 ГК РФ),
д) самостоятельное наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя в качестве наследников восьмой очереди осуществляется, помимо случаев отсутствия других наследников по закону, также в случаях, если никто из наследников предшествующих очередей не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119 ГК РФ), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.
Как установлено судом, Веселкова Любовь Аркадьевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (после регистрации брака – Пономарева), является дочерью ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.8, 32).
ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, инвалид 2 г.р. по общему заболеванию, являлась женой (вдовой) ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.10-11, 12, 25)
Истец Пономарева Л.А. проживает по адресу: <,адрес>,. ФИО2 на момент смерти проживала по адресу: <,адрес>,
Наследственных дел после смерти ФИО1, ФИО2 не заводилось.
Проанализировав положения Указа Президента РФ О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов N 100, Правил осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов, суд приходит к выводу, что поскольку единовременная выплата осуществлялась в апреле — мае 2020 г., все требуемые основания для определения права лица на единовременную выплату (гражданство РФ, факт постоянного проживания на территории РФ или на территории Латвии, Литвы или Эстонии, наличие у гражданина подтвержденного в установленном порядке необходимого льготного статуса, а также факт нахождения в живых), определялись по состоянию на 1 апреля 2020 года, что обусловлено нормативно закрепленным начальным сроком осуществления единовременной выплаты. В связи с тем, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., Пенсионным Фондом обоснованно решение об установлении единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 г согласно Указу Президента № по пенсионному делу ФИО2 не выносилось, единовременная выплата в размере 75000 руб. не начислялась, соответственно право на получение такой выплаты признано быть не может.
Кроме того, по мнению суда также не имеется и иных оснований для признания такого права, поскольку достаточных, достоверных, и допустимых доказательств того, что истец, являющаяся дочерью вдовы инвалида ВОВ, проживала совместно с ней, не представлено, как не представлено и доказательств того, что истец являлась нетрудоспособным иждивенцем умершей. Также, требования о выплате сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства, поскольку ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а истец обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, ранее в Пенсионный Фонд не обращалась, 4-х месячный срок является пропущенным, ходатайств об его восстановлении не заявлено, уважительных причин не указано, доказательств уважительности пропуска такого срока не представлено. При этом, наследственное дело после смерти ФИО2 не заводилось.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Пономаревой Любови Аркадьевны о признании за ней права на получение единовременной выплаты в сумме 75 000 рублей, подлежащих выплате ФИО2 как вдове инвалида Великой Отечественной Войны – отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Добрыднева Т.С.