№ 2-728/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 апреля 2021 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цветкова А. Я.,
при секретаре Султановой А. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к Ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Институт «Шельф», о принятии решения о принудительном изъятие недвижимого имущества для государственных нужд, признании права собственности, определения размера возмещения и порядка исполнения, —
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республики Крым Служба автомобильных дорог Республики Крым (далее ГКУ РК САД РК) обратилось в суд с иском к Ответчик с требованиями о:
— принудительном изъятии у Ответчик земельного участка с кадастровым номером №, площадью 8518 кв.м., расположенного по адресу: <,адрес>,, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования — автомобильный транспорт, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером №,
— признании права собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8518 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования — автомобильный транспорт, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером №,
— признании права собственности Ответчик на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37283 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером №,
— определении в пользу Ответчик размера возмещения за изымаемый земельный участок в сумме 204441,00 руб.,
— определении порядка, места исполнения решения в части выплаты ответчику возмещения за изымаемый объект недвижимости.
Требования мотивированы тем, что Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 04.08.2020 г. №1148-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» для размещения «Строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь (граница Бахчисарайского района)» предусмотрено изъятие в пользу Республики Крым для государственных нужд части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 45801 кв.м., расположенного по адресу: <,адрес>,. Площадь подлежащая изъятию части земельного участка составляет 8518 кв.м. Ответчику направлено соглашение об изъятии земельного участка, однако подписанное им соглашение об изъятии земельного участка не было предоставлено истцу, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель истца направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд отмечает следующее.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45801 +/- 75 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.
Согласно представленной на запрос суда копии наследственного дела №, открытого после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследственное имущество наследодателя, в том числе и земельный участок с кадастровым номером №, является Ответчик.
В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N9 О судебной практике по делам о наследовании в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, — доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
Таким образом, ФИО1 при жизни принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, который входит в состав наследственного имущества и наследуется.
В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.
Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик Ответчик является единственным наследником после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и в установленный срок принял наследственное имущество, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, площадью 45801 +/- 75 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,.
При этом, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ст. 1154 ГК РФ).
8 (812) 467-95-35 (Санкт-Петербург и ЛО)
8 (800) 302-76-91 (Регионы РФ)
Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 04.08.2020 г. №1148-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь (граница Бахчисарайского района) принято решение об изъятии части земельных участков, в том числе и части земельного участка с кадастровым номером – №, площадью 45801 кв.м., расположенного по адресу: <,адрес>,. Площадь части земельного участка, подлежащей изъятию составляет 8518 кв.м.
В целях осуществления изъятия у ответчика части выше указанного земельного участка ООО «Институт «ШЕЛЬФ» проведены необходимые землеустроительные и кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 45801 кв.м., в результате которых были образованы:
— земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8518 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования — автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <,адрес>,, который подлежит изъятию для государственных нужд,
— земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37283 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, право собственности на который возникает у ответчика одновременно с прекращением права на земельный участок с кадастровым номером №.
Также, в целях осуществления изъятия у ответчика земельного участка с кадастровым номером 90:07:000000:1129, ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых оценочных работ изымаемого земельного участка.
Так, согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ относительно земельного участка №, площадью 8515 кв.м., образованного из земель земельного участка с кадастровым номером №, площадью 45801 кв.м., изымаемого для государственных нужд в соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым №1148-р от 04.08.2020 г., размер рыночной стоимости составляет 204091,00 руб. а размер убытков в связи с изъятием составляет 350,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Институт «ШЕЛЬФ» направлены ответчику проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд и отчет №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается кассовым чеком № и описью вложения в почтовое отправление.
Вместе с тем, ответчик Ответчик получивший ДД.ММ.ГГГГ направленные в его адрес указанные выше документы, до настоящего времени подписанные соглашения либо свои возражения по существенным условиям соглашения не предоставил.
Таким образом, в связи с отсутствием согласия Ответчик подписать соглашение, у истца отсутствует возможность изъятия в добровольном порядке для государственных нужд земельного участка.
Относительно заявленных требований об изъятии земельного участка суд отмечает следующее.
Согласно ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В силу ст. 56.3 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.
В силу ст. 56.4 Земельного кодекса РФ, с ходатайством об изъятии вправе обратиться орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка в соответствии с подпунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса, а также в случаях изъятия земельного участка для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.
В силу ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.
Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. N 176-ФЗ О почтовой связи предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.
Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно ч. 2 ст. 9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №38-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.
На основании изложенного с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика относительно заявленных требований, не предоставления возражений относительно проекта соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, а так же принимая во внимает, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8518 кв.м., подлежит изъятию для государственных нужд для строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь (граница Бахчисарайского района) заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.
В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.
Необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 56.4, пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ).
Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка изымаемого имущества должна быть произведена по представленным отчетам, так как они объективно отражают стоимость имущества ответчиков и размер убытков на период рассмотрения спора, оценка стоимости выкупаемого земельного участка и размера убытков производилась сравнительным и затратным методом, при этом в качестве аналогов были использованы объекты недвижимого имущества, сопоставимые со спорным участком.
Таким образом, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка путем выкупа никем не оспорено, недействительным не признано, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке и в период рассмотрения дела не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, что иск ГКУ САД РК подлежит удовлетворению.
В силу ст. 56.11. ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
При этом, за Ответчик следует признать право собственности на образованный земельный участок с кадастровым номером – № площадью 37283 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, право собственности на который возникает у ответчика одновременно с прекращением права на земельный участок с кадастровым номером №.
Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.
Согласно ст. 210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая то, что в соответствии с распоряжением Совета Министров Республики Крым от 04.08.2020г. №1148-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь, а также условиями государственного контракта на выполнение работ по проектированию и строительству объекта необходимо осуществить в установленный срок и перенос срока строительства не предусмотрен, суд считает, что имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению, поскольку существует реальная угроза срыва запланированных работ по выполнению государственной программы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым Служба автомобильных дорог Республики Крым удовлетворить.
Принудительно изъять у Ответчик земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8518 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования — автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <,адрес>,, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Признать право собственности Республики Крым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8518 кв.м., категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования — автомобильный транспорт, расположенный по адресу: <,адрес>,, образованный путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.
Выплатить денежную компенсацию за изымаемый земельный участок путем перечисления со стороны Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» в пользу Ответчик суммы возмещения в размере 204441 (двести четыре тысячи четыреста сорок один) руб. 00 коп. путем перечисления денежных средств на банковский счет Ответчик по следующим реквизитам:
банк получателя: РНКБ Банк (ПАО)
к/с:30№
БИК: №
ИНН № КПП №
получатель Ответчик/ ИНН №
№ счёта получателя: №,
а в случае закрытия счета на момент исполнения решения в депозит нотариуса или суда.
Местом исполнения обязательства Государственного казенного учреждения Республики Крым Служба автомобильных дорог Республики Крым по перечислению денежных средств Ответчик в депозит нотариуса определить место нахождения истца – город Симферополь.
Признать право собственности Ответчик на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37283 кв.м., расположенный по адресу: <,адрес>,, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером №.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.
Судья А. Я. Цветков