1. Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры, указанные в статьях 1172 и 1173 настоящего Кодекса, и другие необходимые меры по охране наследства и управлению им.
2. Нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. В случае, когда назначен исполнитель завещания (статья 1134), нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по согласованию с исполнителем завещания.
Исполнитель завещания принимает меры по охране наследства и управлению им самостоятельно либо по требованию одного или нескольких наследников.
3. В целях выявления состава наследства и его охраны банки, другие кредитные организации и иные юридические лица обязаны по запросу нотариуса сообщать ему об имеющихся у этих лиц сведениях об имуществе, принадлежавшем наследодателю. Полученные сведения нотариус может сообщать только исполнителю завещания и наследникам.
4. Нотариус осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством.
Исполнитель завещания осуществляет меры по охране наследства и управлению им в течение срока, необходимого для исполнения завещания.
5. В случае, когда наследственное имущество находится в разных местах, нотариус по месту открытия наследства направляет через территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, нотариусу по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества обязательное для исполнения поручение об охране этого имущества и управлении им. Если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или должностному лицу.
Бесплатный многоканальный номер для Всех Регионов РФ
6. Порядок охраны наследственного имущества и управления им, в том числе порядок описи наследства, определяется законодательством о нотариате. Предельные размеры вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
7. В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и консульским должностным лицам, необходимые меры по охране наследства и управлению им могут быть приняты соответствующим должностным лицом.
Комментарий к Ст. 1171 ГК РФ
1. Нормы об охране наследственного имущества содержались в ст. 555 ГК РСФСР 1964 г., в соответствии с которой нотариальная контора по месту открытия наследства, а в местностях, где нет нотариальной конторы, — исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся принимает меры к охране наследственного имущества, когда это является необходимым в интересах государства, наследников, отказополучателей или кредиторов. Охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства всеми наследниками, а если оно не принято, — до истечения срока, установленного для принятия наследства.
Статья 431 ГК РСФСР 1922 г. предусматривала принятие народным судом по месту открытия наследства мер по охране наследства немедленно по получении извещения о смерти наследодателя. Охрана наследства продолжалась до явки всех наследников, но не долее шести месяцев.
2. Охрана наследственного имущества осуществляется в целях обеспечения прав наследников, отказополучателей, а также других заинтересованных лиц. К другим заинтересованным лицам, указанным в п. 1 настоящей статьи, относятся кредиторы, государство (ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате). Иными мерами по защите прав наследников и других лиц, упоминаемых в п. 1 комментируемой статьи, могут быть меры по изъятию имущества, обращение в органы внутренних дел о противоправных действиях, которые могут препятствовать сохранению наследственного имущества и передаче его наследникам и др.
3. Часть третья ГК РФ не связывает обязанность нотариуса принимать меры к охране наследственного имущества с фактом принятия наследства наследниками. Эти меры могут быть приняты как до подачи наследником заявления о принятии наследства, так и после. Исполнитель завещания вправе принять меры по охране наследства с момента открытия наследства независимо от наличия заявления лиц, указанных в абз. 1 п. 2 комментируемой статьи.
4. Порядок совершения действий по охране и управлению наследственным имуществом нотариусом конкретизирован в Методических рекомендациях по совершению отдельных видов нотариальных действий. Так, согласно их п. 25 нотариус приступает к принятию мер по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления сообщения о наследственном имуществе или поручения о принятии мер к его охране. Такой трехдневный срок носит рекомендательный характер, но в целях защиты прав наследников и других лиц этот срок не следует увеличивать.
Согласно ст. 68 Основ законодательства РФ о нотариате охрана наследственного имущества продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято, — до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством РФ. Нотариус по месту открытия наследства обязан предварительно уведомить о прекращении мер по охране наследственного имущества наследников, а если имущество по праву наследования переходит к государству, — соответствующий государственной орган.
5. В п. 5 комментируемой статьи определен порядок информирования уполномоченных лиц по охране наследственного имущества, находящегося в разных местах. В случае если нотариусу по месту открытия наследства известно, кем должны быть приняты меры по охране имущества и управлению им, такое поручение направляется соответствующему нотариусу или главе местной администрации поселения, специально уполномоченному должностному лицу местного самоуправления поселения, если в поселении по месту нахождения соответствующей части наследственного имущества нет нотариуса. Нотариус или глава местной администрации поселения, специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения, принявшие меры по охране наследственного имущества и управлению им, сообщают нотариусу по месту открытия наследства о принятии указанных мер.
6. В соответствии с п. 6 комментируемой статьи Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» установлен предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом, который не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.
7. Порядок охраны имущества лиц, не обладающих полной дееспособностью, определяется также Законом об опеке и попечительстве, действующим с 1 сентября 2008 г. <1>.
———————————
<1> Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» / Под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010. С. 622 — 664.